Правительство Красноярского края безуспешно пытается убедить депутатов согласовать проект модернизации аэропорта Емельяново, предложенный группой компаний (ГК) «Ренова». Накануне парламентариям была представлена юридическая модель привлечения инвестиций, якобы обеспечивающая защиту интересов региона и сохранение контроля над стратегическим объектом. Но убедить в ее надежности депутатов не удалось — они вновь потребовали от региональных властей найти новых инвесторов или модернизировать аэропорт за бюджетный счет.
Очередное заседание рабочей группы, созданной для урегулирования разногласий между краевым правительством и депутатами заксобрания по проекту модернизации аэропорта Емельяново, состоялось в конце минувшей недели. На нем власти представили юридическую модель привлечения инвестиций. Как заявил на заседании глава правительства края Виктор Томенко, перед юристами была поставлена задача максимально защитить интересы региона и гарантировать исполнение инвестором обязательств по созданию нового пассажирского терминала и инженерной аэропортовой инфраструктуры.
Разработчик документа — компания «Пепеляев Групп» — убежден, что интересы края в представленном документе учтены максимально. «Мы предусмотрели, что вложение инвестором средств в уставный капитал работающих в аэропорту государственных предприятий не повлечет за собой потерю контроля над его управлением со стороны края и позволит региону сохранить в нем свое влияние», — заявил на заседании руководитель корпоративной практики юридической компании Николай Солодовников. Юридическая модель включает целый комплекс инвестиционных и гражданско-правовых договоров, которые детально прописывают обязательства инвестора по проекту. От сроков реализации каждого из этапов строительства до содержательного наполнения объектов. Любое отклонение предусматривает серьезные финансовые санкции, исчисляемые сотнями миллионов рублей. Выявление каких-то серьезных нарушений, например упрощения объектов, замены используемых материалов на другие, может стать основанием для расторжения договора с заказчиком и исключения инвестора из проекта.
Но входящий в рабочую группу депутат Всеволод Севастьянов документ оценивает скептически. «В реальности у Красноярского края остаются только права миноритарного акционера, который не сможет влиять на принимаемые решения, кроме распределения дивидендов и допэмиссии акций», — отмечает господин Севастьянов. По его мнению, нужно полностью пересматривать схему распределения долей в проекте в сторону увеличения региональной составляющей или искать новых инвесторов. Дата следующего заседания рабочей группы депутатов и чиновников краевого правительства пока не назначена.
Соглашение о совместном развитии международного пассажирского и грузового хаба в аэропорту Емельяново в Красноярске было подписано «Аэропортами регионов» (структура ГК «Ренова») и управляющей компанией «Интерпорт» (дочерняя структура ХК «Интеррос») в прошлом году на X Красноярском экономическом форуме. Основным станет проект строительства нового пассажирского терминала площадью 41 тыс. кв. м с пропускной способностью до 3 млн пассажиров в год. По информации регионального минтранса, инвестиции составят почти 11 млрд руб. Запустить пассажирский терминал власти рассчитывают до конца 2017 года. На первоначальном этапе «Ренова» намерена вложить около 2 млрд руб. Предполагается, что Красноярский край передает в уставной капитал 1 млрд руб. в виде имущественного комплекса действующего пассажирского терминала. «Ренове» в проекте будет принадлежать 74,9%, Красноярскому краю — 25,1%. Приступить к строительству планировалось весной 2014 года. Однако на сессии в январе депутаты красноярского заксобрания раскритиковали предложенный проект и потребовали изучить возможность привлечения новых инвесторов или выделить средства на модернизацию из краевого бюджета.